國企改革培訓

課程大綱
一、國企改革的思想基礎   
1、西方國企改革思想溯源  
（1）文藝復興傳統(tǒng)中的政府干預  
（2）從空想到科學的社會主義公有制  
（3）列寧-斯大林體制下的“國家辛迪加”  
2、國企改革的歷史實踐——國外案例  
（1）蘇聯(lián)、南斯拉夫和匈牙利的公有制探索  
（2）德、法跌宕起伏的國有化道路  
（3）英、美謹小慎微的國企試驗  
3、中國國有企業(yè)思想的緣起  
（1）古代傳統(tǒng)的國有制思想  
（2）近代以來國家主義的萌發(fā)
（3）建國之后的社會主義改造

二、計劃體制下的國企改革   
1、 1949-1977年的國企改革  
（1）“行政性分權”戰(zhàn)略的成因  
（2）“大躍進”運動的經(jīng)驗和教訓  
（3）“文革”亂局中的挫折與整頓  
2、“左傾”思潮下的探索爭鳴  
（1）商品生產(chǎn)再認識  
（2）為價值規(guī)律正名  
（3）反思計劃與市場  
3、“央地關系”中的制度摸索  
（1）“政府越位”的信息劣勢  
（2）“經(jīng)濟核算”與產(chǎn)出計量  
（3）“政治掛帥”與效用評價  

三、轉(zhuǎn)軌時期的國企改革 
1、 1978-1992 年的國企改革  
（1）“經(jīng)濟性分權”戰(zhàn)略的形成  
（2）“擴權讓利”方針的實施與評價  
（3）“企業(yè)承包”責任制的提出和改進  
2、“撥亂反正”下的思想解放  
（1）重申物質(zhì)利益原則  
（2）定價權改革：“雙軌制”來龍去脈  
（3）政府干預：從直接到間接  
3、改革開放初期的制度探尋  
（1）“留成包干”與效用激勵  
（2）“政企不分”和預算軟約束  
（3）“兩權分離”與內(nèi)部人控制  

四、市場條件下的國企改革
1、1993-2012年的國企改革  
（1）“整體推進”戰(zhàn)略的出臺  
（2）“抓大放小”改組的醞釀與實踐
（3）“股權交易”體系的構建與發(fā)展 
2、經(jīng)濟學百花齊放的盛宴  
（1）產(chǎn)權理論的引入  
（2）股份制改革摸索  
（3）公司治理的嘗試 
3、面向現(xiàn)代企業(yè)的制度邁進  
（1）公司制改革與“政企分離”  
（2）股權多元化與“控制權競爭”  
（3）公開募股與“社會性約束”  
  
五、新時代的國企改革  
1、國企改革的思路主線 
（1）委托人監(jiān)督外部化 
（2）代理人激勵具體化 
（3）主體間信息透明化
2、十八大以后的國企改革
（1）新政背景  
（2）制度解析 
（3）預測展望 
  
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